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姚洋教授主讲才斋讲堂第四十七讲:如何看待中国当前的公平问题

111,国家发展研究院姚洋教授做客才斋讲堂 ,为同学们作了题为“如何看待中国当前的公平问题”的主题演讲。研究生院副院长姜国华教授主持本次讲座。

针对社会不公平的现象,我国政府正在酝酿收入分配改革。那么中国收入分配差距不断扩大的原因究竟何在呢?我国应该如何调节收入分配呢?针对这些问题,姚洋教授从社会公正的状况、为什么社会中存在这么多不公正、为什么实现公平对经济可持续发展有重要作用、如何从政治哲学角度看待社会公平问题以及我国的收入分配改革这五个角度出发,阐释了自己的观点。

姚洋教授首先指出,中国社会目前还存在较为广泛的不公平现象,主要体现在三个方面:一是收入的不平等,在1978年的时候,我国曾经是世界上最“公平”的国家之一,但是目前的总体经济系数显示我国已经进入了世界极不平等国家的行列。二是权力的不平等,姚洋教授以权钱交易导致的腐败问题为题对这一问题进行了详细地讲解,并且指出我国亟需建立一套有效的权力监督机制来抵制这一现象。三则表现为教育机会的不平等,目前我国的教育资源越来越向城市集中,导致城乡教育水平的差距不断加大,直接加剧了社会不公平现象。

姚洋教授认为,这些不公正的产生,既有制度层面的原因,也有经济和社会层面的原因。中国经济的高速增长得益于改革开放之初一个较为平等的社会以及与此相伴而生的中性政府,然而不公正和不平等的增加正不断侵蚀着中性政府的基础,从而威胁到中国经济的健康成长。

那我们应该如何看待社会中不公平的现象呢?姚洋教授利用古典自由主义和绝对平等主义理论对这一问题进行了分析,认为不可能找到一种令所有人都满意的政治哲学来看待社会中的种种不公。而我国改革开放三十多年以来形成的务实主义哲学可以作为分析这一问题的理论基础。在此基础上,姚洋教授提出了测度社会再分配必要性的“罗尔斯测试”,并且将之应用到对当下中国的判断上。

针对我国尚未出台的收入分配改革方案,姚洋教授认为这一个改革将主要集中于税率的调整,但是如果继续给资本拥有者减税,不但不会减少社会不公正的现象,反而会使社会的公平状况恶化。因而,相对于调整资本拥有者的税率,政府更应该降低个人所得税的税率,尽量避免个人所得税对劳动者生产积极性的限制。姚洋教授指出,改革的重点应该集中于两个方面:一方面,要减少政府对生产者的补贴;另一方面,要增加教育方面的投入比例,减少城乡教育差距。

在最后的互动环节,姚洋教授就同学们提出的问题进行了详细和精彩的解答,精彩而幽默的回答博得了同学们的阵阵掌声。

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